菲律宾:东南亚增长最快的并购市场之一
菲律宾是东南亚长期被低估的并购市场。逾1.15亿人口、年均6–7%的GDP增速,以及以外包产业为核心的服务经济,在消费、金融服务、医疗、科技和基础设施领域形成了持续的并购需求,吸引了来自日本、韩国、新加坡和美国的战略买方持续入场。
监管和区域数据均显示菲律宾卖方需要提前准备:菲律宾竞争委员会PCC 2026年门槛说明确认,自2026年3月1日起,强制申报适用9.1十亿菲律宾比索的交易方规模门槛和3.8十亿菲律宾比索的交易规模门槛;Baker McKenzie关于PCC门槛调整的更新也提示达到两项门槛的交易应在交割前完成通知。对BPO、金融服务和医疗标的,监管筛查应在买方接触前完成。
Lyndon Advisory为菲律宾和亚太地区企业主提供卖方并购顾问服务。Lyndon Advisory创始人兼首席执行官Daniel Bae表示:“菲律宾并购市场的机遇是真实的,但流程需要专业判断。菲律宾家族控股企业和集团子公司是国际战略买方的天然标的——但要实现正确的交易结构、顺利通过外资负面清单和PCC申报流程、触达高质量买方群体,必须有具备区域关系网络的专业顾问介入。能实现溢价的企业,都是通过严格竞价流程而非双边谈判完成交割的。“Daniel Bae在全球范围内累计提供逾300亿美元的跨境交易顾问服务。
本文涵盖2026年菲律宾并购市场的估值基准、买方构成、监管框架和卖方实操指引。
交易规模与结构
2023–2025年,菲律宾年均并购交易价值约80–150亿美元,活跃领域涵盖:
境内集团并购——菲律宾经济以少数大型家族财团为核心:Ayala Corporation、SM Investments、JG Summit Holdings、San Miguel Corporation、Metro Pacific Investments。这些集团是系统性买方,在各自核心领域持续并购优质标的。其规模和资金实力使其能够快速推进优质资产并购。
跨境战略并购——日本和韩国战略买方是菲律宾中市场最活跃的跨境买方。日本综合商社(三菱、三井、伊藤忠、丸红、住友商事)已在菲律宾建立业务布局,持续并购供应链、农业、金融和消费领域资产。韩国战略买方在消费品、消费电子、金融服务和医疗领域持续扩大菲律宾存在。
BPO和IT服务整合——菲律宾是全球第二大外包目的地,IT-BPM从业人员约140万。全球BPO整合者持续并购具备专业化能力的菲律宾外包企业。
金融服务并购——菲律宾中央银行(BSP)自2021年起推动农村银行整合。数字借贷平台、小额信贷机构和农村银行正在被金融科技平台、区域银行和寻求持牌机构的私募股权基金并购。
各行业并购活跃度
| 行业 | 活跃度 | 主要驱动力 |
|---|---|---|
| BPO/IT-BPM | 非常活跃 | 全球外包整合、专业化能力、座席容量 |
| 金融服务 | 非常活跃 | 农村银行整合、金融科技持牌、数字支付 |
| 消费/快消品 | 活跃 | 菲律宾侨民品牌收购、东南亚分销布局 |
| 医疗服务 | 活跃 | 私立医院并购、诊断中心、人口老龄化 |
| 房地产 | 活跃 | 集团资产重组、REIT形成、物流地产 |
| 基础设施 | 较活跃 | PPP管线、电力、水务、电信 |
| 科技/SaaS | 新兴 | 数字经济、政府数字化、金融科技基础设施 |
各行业EBITDA倍数参考表
菲律宾中市场企业估值反映东南亚新兴市场定价水平,消费品和BPO领域因买方竞争激烈,溢价显著。
| 行业 | EBITDA倍数区间 | 溢价关键因素 |
|---|---|---|
| BPO/IT-BPM | 8–14倍 | 长期客户合同、专业化能力、客户集中度低于20% |
| 金融服务 | 7–12倍 | 持牌机构、存款基础、数字渠道能力 |
| 医疗服务 | 7–12倍 | 行业认证、PhilHealth合作资质、医师深度 |
| 消费/快消品品牌 | 6–10倍 | 品牌认知度、分销网络、经常性销量 |
| 科技/SaaS | 6–10倍 | ARR/经常性收入、客户留存率、增长轨迹 |
| 专业服务 | 5–8倍 | 合同期限、政府关系、管理团队深度 |
| 食品/农业 | 5–8倍 | 供应链整合、出口能力、法规合规 |
| 制造业/工业 | 4–7倍 | PEZA/BOI认证、出口导向、资产状况 |
| 零售/分销 | 4–7倍 | 门店组合、特许经营协议、营运资金效率 |
**溢价指标:**经审计的IFRS或当地GAAP财务报表、经常性收入超过总收入60%、管理团队具备创始人独立运营能力、单一客户收入占比低于20%、BSP/SEC/PEZA牌照经确认可转让、具备可扩张的基础设施证明。
**折价因素:**业主依赖型客户关系、未经审计或仅一年的财务记录、行业受FINL限制、PCC申报复杂性或存在监管争议。
买方格局
菲律宾本土家族财团
- Ayala Corporation——横跨房地产、金融服务、电信、基础设施和医疗,通过BPI(银行)、Globe(电信)、ACEN(能源)和AC Health系统性并购。
- SM Investments——消费、银行(BDO Unibank)和房地产。SM是东南亚最大的购物中心运营商,是面向消费者的企业的天然买方。
- JG Summit Holdings——横跨银行(Robinsons Bank)、电信、食品(Universal Robina)、房地产和石化。
- San Miguel Corporation——菲律宾收入最高的公司,食品饮料、燃料与能源、基础设施,是基础设施和能源资产的多产买方。
- Metro Pacific Investments——以基础设施为核心(医院、收费公路、电力、水务),是最活跃的境内医疗和监管基础设施买方。
区域私募股权
在菲律宾活跃的中市场私募股权基金包括Navegar(菲律宾专注型)、Victorias Capital、Norfund、DEG、ADB Ventures、IFC(开发性金融机构),以及具有东南亚投资授权的全球平台,如KKR、Warburg Pincus、Bain Capital、TA Associates和Advent International。
日本和韩国战略买方
日本综合商社——三菱商事、三井物产、住友商事、伊藤忠商事、丸红、双日——是菲律宾最具持续性的跨境买方,重点领域涵盖食品农业、金融服务、医疗、物流和基础设施。韩国战略买方——三星C&T、LG、SK集团、乐天、CJ集团——在消费品、金融服务和BPO领域扩大了菲律宾布局。
全球BPO和技术买方
埃森哲、Concentrix、Teleperformance、Conduent、TaskUs、iQor、Sutherland Global和Foundever是菲律宾BPO和专业IT-BPM业务的系统性并购方。
监管框架
菲律宾竞争委员会(PCC)
PCC依据《菲律宾竞争法》(第10667号共和国法,2015年)管理并购申报。当并购双方资产或营收合计超过27亿菲律宾比索(2024年调整值)时,须提交合并通知。第一阶段审查30天;第二阶段额外增加60天。PCC可有条件批准或禁止实质性减少竞争的交易。
外资负面清单(FINL)
FINL按两类划分受限行业:
- **A类(宪法限制):**大众媒体所有权(印刷、广播)、特许经营专业职业(医疗、法律、工程)、注册资本低于250万美元的零售贸易、小规模采矿、海洋资源开发——限菲律宾国民。
- **B类(法律限制,60/40规则):**公用事业(电力、水务、电信)、教育机构、广告业、自然资源开发——要求至少60%菲律宾股权。
- **开放领域:**消费品、制造业、科技、BPO、医疗服务和多数金融服务行业对外资100%控股开放,但需满足最低注册资本要求。
菲律宾中央银行(BSP)
对银行、农村银行、小额信贷机构、汇款运营商和电子货币发行机构的收购须获BSP批准。审查周期视交易复杂程度和目标机构牌照类型而定,需60–120天。
证券交易委员会(SEC)
涉及菲律宾公司合并、收购上市公司重大股权(5%触发披露,35%触发强制要约)及境外公司注册的并购须向SEC申报。
PEZA和BOI认证
PEZA注册和BOI注册企业享受重大税收优惠(所得税假期、PEZA所得5%总额税制)。收购PEZA/BOI注册企业须取得主管机关同意,并在交割后持续满足注册条件以保留优惠资质。
卖方流程:六阶段指引
菲律宾结构化并购出售流程分六个阶段,需结合当地监管和商业要求进行调整。
第一阶段:准备(第1–3个月)
- 委托具备菲律宾监管知识和区域买方关系的并购顾问
- 准备三年经审计的IFRS或菲律宾财务报告准则(PFRS)财务报表
- 规范化EBITDA——记录业主薪酬、一次性费用、关联方交易和非经常性项目
- 核查FINL持股地位——确认行业分类和适用的外资持股上限
- 审查PEZA/BOI注册,确认控制权变更条款
- 确认关键商业合同(客户、供应商、许可、租约)在控制权变更时可转让
- 准备管理信息包和初步保密信息备忘录(CIM)
第二阶段:流程启动与买方接触(第3个月)
- 与合格买方签署保密协议(NDA)
- 向40–80家潜在买方分发项目摘要(Teaser)和信息备忘录
- 买方范围:菲律宾本土大集团、东南亚私募股权基金、日韩战略买方、全球BPO和技术整合者
第三阶段:初步报价(第4–5个月)
- 收集并评估各方的初步报价
- 综合评估价格、资金确定性、交割条件、管理安排和买方文化契合度
- 遴选3–5家买方进入第四阶段
第四阶段:管理层会议与尽职调查(第5–9个月)
第五阶段:最终报价与谈判(第9–12个月)
- 收到2–3家买方的有约束力最终报价
- 确定优选买方,进入独家谈判
- 谈判股权转让协议(SPA)或资产收购文件
- 完成陈述与保证、先决条件、对赌协议(Earnout)机制及完成账目方法论
第六阶段:监管审批与交割(第12–16个月)
- 提交PCC合并申报(如需)——第一阶段约30天;第二阶段最多额外90天
- 提交BSP、SEC或PEZA审批申请(视行业而定)
- 满足全部先决条件
- 执行交割机制——股权转让、对价支付、托管(Escrow)资金到位
- 交割后:过渡服务、管理层交接、整合规划
税务考量
**股权转让所得税(CGT):**非上市菲律宾公司的股权转让按净收益征收15%资本利得税。上市公司股权转让按成交价0.6%征收证券交易税。资产出售对房地产征收6%资本利得税(以区域价值或实际对价孰高为准),其他资产按普通所得税率征税。
**增值税(VAT):**整体转让(资产负债整体打包)可享受增值税豁免。不符合整体转让条件的资产出售须缴纳12%增值税。
**预提税:**支付给非居民外国公司的股息须缴纳25%预提税(适用税收协定的可享受优惠税率——日本和韩国均与菲律宾签有税收协定,可享受10–15%优惠税率)。
**印花税(DST):**股权转让须按票面值或实际对价孰高缴纳1.5%印花税。
Lyndon Advisory顾问费用
Lyndon Advisory仅收取成功费用,不收月度顾问费、不报销业务支出,不成交不收费。
| 企业价值 | 成功费率 |
|---|---|
| 2500万美元以下 | 3% |
| 2500万–5000万美元 | 2% |
| 5000万–1亿美元 | 1.5% |
| 1亿美元以上 | 1% |
成功费上限为US$300,000 / 30万美元。立即提交保密估值审核,与我们讨论您的交易目标。
相关市场
东南亚其他主要并购市场:2026年新加坡并购市场、2026年马来西亚并购市场、2026年泰国并购市场、2026年越南并购市场。六大市场整体趋势参见2026年东南亚并购趋势。
相关阅读
关于这个主题的完整框架,请参阅 Lyndon Advisory 的亚太并购指南。关于企业出售的详细实操指引——涵盖15%资本利得税、各行业EBITDA倍数、买方类型及结构化出售流程,请参阅如何在菲律宾出售企业:2026年卖方实用指南。
About the Author

Daniel Bae
Co-founder & CEO, Lyndon Advisory
Daniel is an investment banker with 15+ years of experience in M&A, having advised on deals worth over US$30 billion. His career spans Citi, Moelis, Nomura, and ANZ across London, Hong Kong, and Sydney. He holds a combined Commerce/Law degree from the University of New South Wales. Daniel founded Lyndon Advisory to solve the pain points in M&A, enabling bankers to focus on what matters most — delivering trusted advice to clients.
关于Lyndon Advisory
Lyndon Advisory 是专注亚太市场的并购财务顾问。 我们协助企业主出售公司,也协助投资者进行战略收购,提供资深顾问主导的执行、严谨流程管理和结构化买方研究。对卖方而言,第一步是保密审核估值区间、潜在买方范围,以及是否值得启动结构化出售流程。
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